直接回答：同一申请单位申请不同许可项目时，质量保证手册可以统一编制；但适用范围、组织职责、控制接口、制造记录和安装工程资料必须能够分别查清、分别闭合。
制造管的是产品，安装管的是工程
工厂预制管段时，重点是材料追溯、制造工艺、焊接、检验和产品质量资料。到了施工现场，重点转为工程材料进场、施工方案、焊口台账、压力试验、竣工资料和监督检验接口。
可以共用什么
文件和记录控制、培训、供方评价、内部审核等管理机制可以统筹。质量安全主体责任相关安排，也应覆盖实际许可范围和组织架构。
不能混用什么
制造资料不能替代安装工程资料，安装工程资料也不能证明元件在工厂内完成了合格制造。岗位资格、数量、劳动关系、职责和实际履职证据仍应按各许可条件分别满足。
企业可以这样组织
- 一套总的质量保证手册，明确两个许可项目的适用范围；
- 按制造和安装分别设置专业程序、表卡和项目质量计划；
- 把材料、焊接、检验、试验和资料归档的接口写清楚；
- 用实际项目记录验证体系是否真正运行。
依据与边界
本文依据《特种设备生产和充装单位许可规则》TSG 07—2019第2.1.2、2.2.4.1条及附件E相关要求整理。具体组织方式应结合许可范围、项目类型和企业实际运行情况判断。